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【大河财立方 记者 朱娟 文图】9月25日，河南省政府新闻办召开河南省高质地完成“十四五”系列主题新闻发布会（第五场），全面先容河南省“十四五”本事鼓动新式城镇化的总体情况。

大河财立方记者从会上获悉，“十四五”以来，河南省推动大中小城市和小城镇结合发展，城镇化质地和水安静步晋升，全省常住东谈主口城镇化率由2020年55.43%增长到2024年59.22%，与天下平均水平差距由8.46个百分点下跌到7.78个百分点，全省新增城镇常住东谈主口287万东谈主，城市数目达38个。

累计制发居住证超580万张

在提高城镇化质地点面，河南省发展窜改委党组秘书、主任马健先容，河南相持规划引颈、政策先行，印发河南省新式城镇化规划、以东谈主为本的新式城镇化策略五年行径决议等政策文献，按年度制定责任要点，稳当有序推动新式城镇化重心任务落地扩张。

在此基础上，河南聚焦重要圭臬精确发力。深远户籍轨制窜改，赓续放宽郑州中心城区落户条目，全省基本达成“零门槛”落户。自河南全面扩张居住证轨制以来，累计制发居住证超580万张，城镇基本身人服务对非户籍常住东谈主口秘密规模显赫扩大。

扩张管事优先策略，健全农民工等重心群体管事辅助体系，“十四五”以来河南省城镇新增管事575万东谈主，提前达成500万东谈主的规划运筹帷幄。不断健全社会保障轨制体系，抑止8月底，河南省基本养老保障、稳定保障、工伤保障参保东谈主数差异达到7871万东谈主、1149万东谈主、1134万东谈主，基本养老保障参保率达到95%，基本医疗保障加速达成应保尽保。

郑州王人市圈蕴蓄全省近40%经济总量

在优化城镇体系方面，马健先容，河南相持范畴和质地双晋升，以郑州国度中心城市为龙头，以洛阳、南阳副中心城市为带动，以郑州王人市圈为持手，以城镇协同区为辅助，“一主两副、一圈四区、多点辅助”的城镇化发展花式全面造成。

其中，郑州国度中心城市轮廓竞争力增强，经济总量基本保持年均出奇千亿元台阶态势，2024年郑州经济首位度超23%，常住东谈主口较2020年增长48.6万东谈主。郑州王人市圈发展能级加速晋升，印发扩张王人市圈发展规划和交通、产业、大家服务、生态、水利、动力等专项规划，郑开城际铁路泄露运营、125项高频政务服求达成“双城通办”，“郑好办”牵手“汴捷办”“洛快办”“放新办”等政务服务平台达成跨城云互通。2024年郑州王人市圈以占全省15.6%的国土面积，蕴蓄全省近30%的东谈主口和近40%的经济总量，加速成为服务融入天下长入大市集的前沿阵脚。

洛阳、南阳副中心城市发射带动能力不断提高，出台洛阳华夏城市群副中心城市、南阳省域副中心城市建造的辅助主张，洛阳百万吨乙烯等重要表情加速建造，发展动能显赫增强。强化洛阳、南阳、商丘、安阳交通重要、产业蕴蓄、轮廓服务等功能，加强与足下城市互动联动，豫西、豫南、豫东、豫北四大城镇协同区农业回荡东谈主口引聚容纳能力灵验晋升。

在天下最初达成省域原生生计垃圾“零填埋”

在增强城镇轮廓承载能力方面，河南适合常住东谈主口变动趋势，动态优化城镇基础圭表布局和大家服务供给，分类鼓动以县城为遑急载体的城镇化建造，东谈主口和经济社会承载能力灵验晋升。

据先容，河南统筹鼓动保障性住房、“平急两用”大家基础圭表、城中村创新“三大工程”，将城镇老旧小区创新纳入省重心民生实事，“十四五”以来，全省新开工创新老旧小区174万户，基本建成棚改安置房 88.8万套，新筹集保障性租出住房28.9万套，创新燃气、排水、给水和供热等约1.6万公里。抑止8月底，全省累计建成73座生计垃圾遗弃处理圭表，在天下最初达成省域原生生计垃圾“零填埋”。

同期，河南深远县域放权赋能、省直管县财政、一县一省级设备区“三项窜改”，认定37个践行县域解决“三起来”示范县（市），赋予156项省辖市级经济社会料理权限，教育县域经济高质地发展。

城乡住户可主管收入比消弱

在健全城乡交融发展体制机制方面，马健先容，河南加速解除制约城乡交融发展禁锢，健举座制机制和政策体系，推动城乡成分合理竖立、基本身人服务普惠分享、基础圭表一体发展，城乡住户可主管收入比由2020年的2.16消弱到2024年的1.97。

围绕推动窜改先行先试，河南争取许昌参加天下首批11个国度城乡交融发展教师区，聚焦建立农村集体规划性建造用地入市轨制、完善农村产权典质担保权能等重心窜改任务，印发《国度城乡交融发展教师区（河南许昌）扩张决议》，统筹47家省直部门出台配套辅助政策，优先安排推敲窜改试点、教师任务。

此外，河南加速鼓动基础圭表一体化，全省4.5万个行政村和17.9万个20户以上圈套然屯达成硬化路全秘密，农村蚁合给水率达94%，行政村5G和州里快递网点秘密率均达100%。推动基本身人服务普惠分享，城乡长入的住户基本养老保障、住户基本医保和大病保障轨制稳步建立，抑止8月底，全省建成174个县域医共体，行政村和社区轮廓性文化服务中心达周全秘密。

责编:李文玉 | 审校:陈筱娟 | 审核:李震 | 监审:古筝

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